7月2日，国内首套碳四临氢芳构化工业装置在豫北台前县恒润石化公司正式投产。

　　据了解，该项目不仅是河南省重点建设项目和国家产业振兴与技术改造重点示范项目，同时还是中石油倾力打造的产业扶贫项目。中石油通过“技术加资金”、“国企拉民企”的扶贫方式，帮扶恒润石化上项目，进而促进地方经济发展，带动农民增收。

　　中石油这种着眼建立长效机制的产业扶贫模式，受到国务院扶贫办的高度赞赏。由其扶助的恒润石化碳四综合利用项目获得中国扶贫开发协会授予的“中国扶贫创新项目奖”。

　　技术加资金：产业扶贫重在“造血”

　　位于豫北地区的台前县，地处黄河与金堤河交汇地带，历史上十年九淹，属国家级贫困县。工农业基础薄弱，全县没有一家固定资产超亿元的工业企业，2006年生产总值仅为26.8亿元，规模以上工业企业完成增加值9.3亿元，财政收入4122万元，农民人均纯收入2275元，全县1/3人口生活在贫困线以下。

　　“中石油目前定点扶贫与对口支援涉及全国8个省区14个县区。”中石油定点扶贫与对口支援领导小组副组长、总经理助理李润生在项目交接仪式上说，其中从2007年开始定点扶贫河南两县———台前县和范县。几年来，中石油把改善群众基本生产生活条件作为扶贫工作着力点，累计投入3000万元，援建了中医院、技能培训中心、中心小学、通村道路、饮水工程等10个民生工程。

　　然而“定点扶贫，给钱给物”只是“输血”，如何变“输血”为“造血”，建立扶贫工作的长效机制？这成为中石油集团公司决策者思考的问题。经过研究，最终他们提出了“因地制宜、创新方式、发挥自身优势、提高发展能力”的产业扶贫新思路。

　　据此，中石油选择台前县作为产业扶贫“试验田”，发挥自身在石油石化行业方面的优势，通过对台前县龙头企业恒润石化公司的扶持，带动当地石油石化产业发展，促进经济增长和农民增收，增强县域经济自我发展能力。

　　产业扶贫，重在技术。中石油经慎重研究后决定，直接将旗下碳四综合利用技术无偿转让给台前县恒润石化公司。碳四芳构化技术是中石油石油化工研究院与大连理工大学合作开发的技术，该技术可将低价值液化石油气(LPG )在临氢条件下通过催化剂作用发生芳构化反应，生产高辛烷值汽油，汽油收益率达到32%以上。

　　同时，中石油还为该项目无偿培训技术人员和提供技术咨询。

　　贫困县上项目，最缺的是资金。中石油对此再伸援手。2011年12月6日，中石油昆仑信托责任有限公司与恒润石化签订集合资金信托贷款协议，向恒润石化20万吨/年碳四芳构化项目提供8000万元信托贷款支持，解决了项目建设资金困难问题。

　　央企拉民企：“大手小手”扶贫接力

　　据恒润石化董事长尚拥军透露，自从2007年中石油进入台前县扶贫开始，就对恒润石化给予大力支持和帮助，使恒润石化迅速发展成为台前的龙头企业；从2010年开始，恒润石化又有幸成为中石油探索“产业扶贫”新模式的重点支持企业。

　　“在碳四综合利用项目建设中，恒润石化得到中石油总部领导的高度重视，中石油集团旗下11个参建单位都给予鼎力支持和无私援助。”尚拥军介绍说，该项目于2011年1月9日动工兴建，今年5月18日实现一次开车投料成功，7月2日即宣告投产。项目设计产能20万吨/年，总投资15亿元，全部建成后可实现产值50亿元、利税8 .8亿元，并可直接提供就业岗位1700个，间接拉动7000人就业。

　　据了解，碳四综合利用项目的正式投产，标志着民企恒润石化从央企中石油手中接过了产业扶贫的“接力棒”。数据显示，项目投产后，每年可新增产值15亿元、增加县级财政税收4000万元，并以每年30%的速度递增。

　　“饮水思源，富而思进。”在投产仪式上尚拥军动情地说：“今天，我们从中石油手中接过定点扶贫的责任接力棒，怀揣感恩之心，信守承诺、主动担当，时刻把责任装在心里、并落实在行动上。”他表示，恒润石化将倾力巩固产业扶贫成果，始终做到企业发展与百姓脱贫致富同步同向！

　　李润生告诉记者，碳四综合利用项目建成投产后，中石油产业扶贫的脚步并未停止。本着“扶上马，送一程”的思路，中石油还制定了“两同时”和“两优先”扶贫战略，即中石油所属企业向市场销售化工原料时，同等条件下优先供给定点扶贫受援地龙头企业；定点扶贫受援地龙头企业有产品销售时，同等条件下中石油将优先采购。

　　有评论认为，中石油在对恒润石化提供技术和资金支持的同时，还在原料和市场等方面给予帮助，这种央企与民企“大手拉小手”接力传承的产业扶贫模式，有助于扶贫成果的落地生根和持久生效。

　　产业扶贫：创中国扶贫新模式

　　《经济参考报》记者在采访中了解到，台前县恒润石化碳四综合利用项目只是中石油在豫北产业扶贫的一个案例。据了解，中石油在河南另一定点扶贫县———范县的相关产业扶贫工作也在悄然展开。

　　据李润生透露，中石油在范县选择的民企“拉手扶贫”对象叫丰利能源。这是当地最大的化工企业，但由于机器设备和生产线老化，产品质量不高，效益欠佳。中石油组成专家组帮助丰利能源对既有生产流程进行技术改造，在生产技术和科技投入上给予强力支持，扶持建设10万吨丙烯及联产芳烃工程，一期工程总投资12亿元，项目投产后，可实现年产值75亿元、利润4.5亿元以上。

　　“我国的扶贫开发已经进入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。”国务院扶贫办国际合作与社会扶贫司副司长刘书文告诉记者：“社会力量参与扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分。中石油创新帮扶模式，成功探索出了一条通过产业扶贫促进区域经济发展、加快贫困群众脱贫致富的新路子，这种模式值得在全国推广。”

　　同时，中石油与恒润石化联手创立的央企民企“大手拉小手”接力传承的扶贫模式，也受到业界的关注和赞赏。有专家认为，这种接力扶贫方式，拓展了民营企业参与国家扶贫开发的渠道，有利于延续扶贫成果和责任、保障受援地长远受益。

　　另据了解，在中石油产业扶贫的影响和带动下，恒润石化也认识到作为当地龙头企业的责任担当。这家民营企业在谋求自身发展的同时，开始自觉履行社会责任，公司党总支与所在地张塘坊村党支部开展村企联建党组织活动，主动实施帮扶支持项目，推动企业与农村和谐协调发展。

　　中石油探索出的产业扶贫的“接力棒”效应正在全面显现。
        （本文章摘自7月9日《经济参考报》）